Trong hoạt động đấu thầu xây dựng, đặc biệt là các gói thầu thi công hệ thống phòng cháy chữa cháy (PCCC), việc đánh giá năng lực tài chính của nhà thầu thi công pccc đóng vai trò rất quan trọng. Một trong những nội dung thường gây tranh cãi là cam kết cấp tín dụng của ngân hàng. Nếu không được hiểu và áp dụng đúng quy định, tiêu chí này có thể dẫn đến việc loại oan những nhà thầu thi công pccc đủ năng lực, ảnh hưởng đến tính cạnh tranh, công bằng và hiệu quả của công tác đấu thầu.
Cam kết cấp tín dụng là văn bản do tổ chức tín dụng hợp pháp phát hành, thể hiện sự sẵn sàng hỗ trợ vốn cho nhà thầu thi công cơ điện khi thực hiện gói thầu. Mục đích của cam kết này không phải để chứng minh nhà thầu thi công pccc đã có sẵn toàn bộ nguồn tiền, mà nhằm chứng minh khả năng huy động vốn phục vụ thi công đúng tiến độ. Đối với các gói thầu PCCC – thường có quy mô vừa và nhỏ, thời gian thi công ngắn – thì việc linh hoạt về dòng tiền là yếu tố then chốt giúp nhà thầu thi công pccc tổ chức thi công hiệu quả.
Tuy nhiên, trên thực tế, không ít bên mời thầu hoặc tổ chuyên gia đã hiểu chưa đầy đủ về bản chất của cam kết tín dụng. Một số trường hợp yêu cầu giá trị cam kết phải đúng bằng hoặc lớn hơn toàn bộ giá trị gói thầu, hoặc loại nhà thầu thi công mep vì cho rằng cam kết chỉ mang tính “nguyên tắc”. Cách đánh giá cứng nhắc này không phù hợp với quy định pháp luật về đấu thầu và đi ngược lại thực tiễn hoạt động tài chính của doanh nghiệp xây dựng.
Cam kết cấp tín dụng là văn bản do tổ chức tín dụng hợp pháp phát hành, thể hiện sự sẵn sàng hỗ trợ vốn cho nhà thầu thi công cơ điện khi thực hiện gói thầu. Mục đích của cam kết này không phải để chứng minh nhà thầu thi công pccc đã có sẵn toàn bộ nguồn tiền, mà nhằm chứng minh khả năng huy động vốn phục vụ thi công đúng tiến độ. Đối với các gói thầu PCCC – thường có quy mô vừa và nhỏ, thời gian thi công ngắn – thì việc linh hoạt về dòng tiền là yếu tố then chốt giúp nhà thầu thi công pccc tổ chức thi công hiệu quả.
Tuy nhiên, trên thực tế, không ít bên mời thầu hoặc tổ chuyên gia đã hiểu chưa đầy đủ về bản chất của cam kết tín dụng. Một số trường hợp yêu cầu giá trị cam kết phải đúng bằng hoặc lớn hơn toàn bộ giá trị gói thầu, hoặc loại nhà thầu thi công mep vì cho rằng cam kết chỉ mang tính “nguyên tắc”. Cách đánh giá cứng nhắc này không phù hợp với quy định pháp luật về đấu thầu và đi ngược lại thực tiễn hoạt động tài chính của doanh nghiệp xây dựng.